法国2020年财政赤字1782亿欧元

2021-01-22财经科技 未知(0)
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1月20日法国经济财政部长向国民议会财政委员会所作的国家财政状况报告显示,在经历一年的新冠疫情、四度调整国家预算之后,法国2020年财政赤字几乎翻了一番。“系二战以来从未有过的收支平衡下降”,但由于第二次疫情封禁对经济活动的影响小于第一次封禁,法国第四季度经济表现好于预期,因此年度国家财政赤字最终好于此前预期。

不包括地方财政和社保资金,法国2020年国家财政赤字从去年的930亿欧元增加到1782亿欧元,几乎增加了一倍。财政部表示,疫情因素整体导致赤字的升高,创下二战以来的最高水平。但由于10月底开始的第二次封禁对经济活动的影响要小于年初的第一次封禁,使经济在第四季度的表现好于预期,因此最终的赤字略低于在11月份第四次修正预算案时所做的最悲观预测。

前所未有的危机,前所未有的应对。税收锐减和支持经济紧急措施的支出增加是赤字激增的主要原因。税收比最初预算总计减少371亿欧元。其中增值税减少10%(即122亿欧元)、公司税减少20%(共1190亿欧元),所得税减少较低,“仅”2%(15亿欧元)。财政部表示,这显示政府所采取的部分开放经济活动以及建立互助基金等支持机制发挥了作用,有力保护了购买力和居民收入。而公共领域此次充分发挥了危机减震器的作用,为企业和就业提供了支持。财政部说,“我们没有再犯2008-2009年(金融危机)时的错误。 ”

法国2020年公共财政赤字(包含地方财政和社会保障资金)需要等到三月才能得出,此前官方预计公共支出赤字将占到国民生产总值GDP的11,3 %,实际赤字情况也同样应好于该预期。

在支出方面,新冠疫情导致支出翻番,增加了441亿欧元,其中紧急措施支出就达到418亿欧元,几乎占与新冠危机相关的860亿欧元总额的一半。首先是规模巨大的部分失业计划支出178亿欧元,4月份法国有840万人因疫情部分失业,几乎占在业员工总数的一半。国家针对微企和自雇人士的团结基金支出118亿欧元,平均支付金额从3月份的1319欧元增加到11月份的4344欧元。 财政部强调值,“这一援助主要针对雇员少于十人的公司,占到援助总额的98%。”

另一个决定企业在疫情下维持生存的重要援助机制是免除企业缴纳社会保险金,总额达39亿欧元,其次是针对重点大型企业的援助,增加国家在法航(Air France)、国营铁路(SNCF)及法国电力(EDF)等企业的财务占比共计83亿欧元。财政部指,由于仍可能有12月份的持续支持,这一支出账单还会增加。

尽管有如此数额庞大的收入锐减、支出增加,而疫情仍在持续焦灼,但财政部表示,情况要好于上次修正国家预算案时的预期,最终预算拨出的288亿欧元未被动用,该笔资金将被转入今年用于援助支持。 财经部长勒梅尔表示,在疫情状况稳定的情况下,我们还可以坚持三到六个月,而无需修订已投票通过的2021年国家预算。

就2021年的经济增长预期,法国财政部保持了此前预期。勒梅尔说,“我们将维持对2021年经济增长6%的预定目标,但这是一个挑战,实现的前提是不会有再次的封禁,然而病毒出现新变种很大程度上打破了预期”。就经济的衰退状况,官方曾预测2020年国民生产总值GDP应下降11%,勒梅尔周三表示说,“显然,我们会做得更好”,他援引经济专家的普遍分析说,预期2020年经济衰退应在-9%至-10%之间。

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