就业！法国政府的第一任务

    肖曼博客

    据法国全国就业中心(POLE EMPLOI)3月22日公布的预计，今年法国本土的失业率将再次上升，在法国本土的就业中心登记的A类、B类和C类求职者的总人数将接近400万人(398.4万人)。但失业率上升幅度减弱，预计到今年年底失业率将降到9.8%。到2011年底可望下降到9.6%，亦即降到2009年底的水平。

    开创更多的就业，需要提高经济增长，而据法国全国就业中心统计局发给媒体的《2011年经济前景》形势分析报告，在目前的形势下，不能指望法国的经济增长指数迅速回升，今年的经济增长数字将被限制在1.6%，预计2011年的经济增长也不高，将在1.4%左右。不过由于去年下半年临时工的人数回升，预计就业市场的情况将略微改善。

    这一报告指出，法国2010年将减少5.7万个就业岗位， 2011年则会增加7.4万个就业岗位。

    法国国家统计及经济研究所(INSEE)3月23日也公布了一系列数字，其中比较令人乐观的是：法国企业家信心指数在3月重新缓慢回升了3个百分点，升至94点。工业家信心指数是制造业商业气氛的综合指数。这个指数在整个经济衰退时期一直是下跌的，2009年3月跌至历史最低点69点。一年来这个指数重新回升现在的94点，但仍未升到长期平均的100点的信心指数。企业家对今后数月生产的个人展望信心指数明显上升，这是经济好转的积极迹象。

    在哥本哈根气候会议的绿色浪潮中，萨科齐总统为了推动欧盟成员国，去年年底率先提出从2010 年起就在法国实行废气税，这受到来自左右两翼选民的反对，不过他们反对的原因却不一样，左翼低收入选民认为这是变相增税，加重穷人的负担，要增税应当面向富人。大多属于右翼的法国雇主们也反对废气税，原因是他们知道废气税将加重法国企业的负担。法国执政党在上周末的地方选举中惨败，政府被迫调整政策，其中之一就是法国总理菲永周二宣布放弃废气税(taxe carbone)，他强调应该在欧盟范围内实行废气税，而不仅仅是在法国一个国家里收废气税。这样才能避免打击和损害法国企业的竞争力。法国雇主协会当天就对政府的决定表示欢迎，认为放弃废气税可以使企业减轻不必要的负担。法国政府在环保方面退了一步，但避免使法国企业的生存发展的条件恶化，再次雪上加霜。

    尽管法国总理菲永在解释上述决定时说：政府的当务之急包括经济增长、就业、竞争力、削减赤字，地方行政改革和退休改革，但实际上谁都知道：法国政府的第一要务还是解决就业。

    3月23日，在法国五家主要工会的号召下，数十万法国民众参与了全国跨行业大罢工，要求政府针对就业、购买力、退休以及社会福利等领域出现的问题给出“具体回应”。如果说对退休制度的改革，法国人已经有思想准备的话，法国公立医院，公立学校，和司法系统人员反对政府的裁员计划，他们上街抗议的主要原因是保证自己的就业饭碗。为了维持社会稳定，渡过经济危机，不管中国，美国，还是法国，就业问题都是第一要务，是一道绕不过去的难关。