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法国政府收假复工 着手系列争议改革
时间:2017-08-29  |  查看:

中央社   巴黎记者:曾依璇

法国总统马克龙的民意支持度在7、8月大幅下滑,亟待推出让民众有感的政策。政府官员今天收假复工,着手一系列改革,包括劳动法、教育和反恐,每项都可能引起激烈辩论。

马克龙(Emmanuel Macron)5月以66.1%得票率赢得总统选举,一个月后,他所创党派「共和前进!」(LREM!)又在国民议会拿下多数,风头一时无两。

但才过完夏天,根据法国公众意见机构(Ifop)27 日公布的调查结果,多达57%法国人不满意他的作为。

劳动法改革可说是马克龙政府的第一道真正政治关卡。政府已取得国会同意,採用「命令」方式调整现行政策,也就是不直接修法,以收速效。

去年,工会团体不满前总统奥朗德(Francois Hollande)的改革方向,长达半年的时间多次上街抗议,社会极不安定。

政府预定31日公布命令细节,但工会团体已号召9月12日游行,极左倾向的「不屈法国」(La France Insoumise)也将于9月23日上街。

劳动法改革极具政治指标性,马克龙必须避免抗议行动拉长战线,否则恐怕危及其他改革和个人声望。

除了劳动法外,另一项重要改革是教育。政府有意允许市政府自由决定一週上课4天或4天半、限制部分强化教育优先网(REP+)课堂学生数在12人等,这些措施影响广泛,但在教职员、家长、学校间尚未达成共识,或资源和人力尚未达标。

此外,法国为因应恐怖攻击实施长达两年的紧急状态将于11月1日到期,马克龙承诺不再延长,要提出新的反恐法桉补强境内安全,但人权团体质疑新法将牺牲公民自由,预料立法过程将产生激烈辩论。

在预算上,法国囿于欧盟规定,公共财政赤字不能超过国民生产毛额的3%,在不加税的条件下,只能降低支出,这涉及资源分配和社会福利缩水,也易引起争议。

马克龙28日在艾里赛宫召集部会首长和国务秘书开会讨论。费加洛报(Le Figaro)引述一名亲近马克龙人士的说法表示,现在提出的改革措施会在2、3年内有效果,且会是结构性的深度改革,「要换的是浴缸,不只是洗澡水」。

政府发言人卡斯塔纳(Christophe Castaner)在BFMTV电视台访谈中承认,政府在赋予意义和解释阐述上做得不够,因此确实遇到一些困难。

马克龙就任以来,很少亲自说明政策或受访,几乎都由总理或部长出面,但他近期开始改变策略。

他上週针对劳动法改革说,他要的改变是让法国适应21世纪,克服大规模失业,「不是要降低一两个百分点的失业率,而是深度改变法国的经济和社会结构」。

在劳动法、教育、反恐及预算编配外,预计政府今年底、明年初还要处理退休制度和税制改革,同样是棘手议题。

媒体预测,面对各种改革和不断下滑的支持率,马克龙接下来会更常亲上火线。
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