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法国税改:降公司税 鼓励风险和投资
时间:2017-08-31  |  查看:

欧洲时报   编译:秋实

法国企业运动(Medef,雇主组织)29日起在伊夫林省(Yvelines)汝昂乔萨(Jouy-en-Josas)巴黎高等商学院(HEC)举行为期两天的夏季研讨会。经济部长勒梅尔30日到会致闭幕辞。据«世界报»8月30日报道,勒梅尔在致辞中详细披露了政府的税改措施。

再过不到一个月财政法草案(PLF)就要在部长会议上亮相。经过财政部、财经部各办公厅与雇主组织整个夏季的紧张谈判,政府作出预算决断,以扶持企业和减轻资本税为主。

法国国内舆情对总统不利,认为他只顾富人,不顾弱势群体。而政府设定了减赤目标(2018年减至PIB的2.7%),行动余地十分有限。政府权衡再三,张示了目标:给投资者以保证,提高法国的吸引力,使法国经济重新充满活力。

经济部长办公厅斩钉截铁地说,全套举措是鼓励风险和投资。发展企业就是发展就业。企业投资很有必要,尤其是在数字领域。法国的数字经济非常落后。

巨富税改革

据法新社汝昂乔萨8月30日电,经济部长30日应确认巨富税(ISF)改为不动产巨富税(IFI)措施,同时指明不动产巨富税只针对不动产资产,职业不动产不在此列,这正是雇主所希望的。

此举旨在奖励风险,不鼓励“吃定息”。这样,动产(持有的股票、债券、企业等)将躲过税“劫”。仅此一项就将给国家减少四分之三的税收,国库将只有12亿欧元进项。

且不说这些不用交税的财富是否会流向实体经济,谁都没法保证。改革可能对法国富裕阶层中的顶层,即“超级富豪”有利。这些人拥有巨额财富,一般多持有股票和企业债券,艺术品及豪华游艇。

反对派很激动。共和党大佬、前国民议会财政委员会主席卡雷兹今夏指出,国家将只征收“小富翁”的税。

公司税率统一下调

政府希望五年任期末把公司税(IS)率降至25%。财经部指出,公司不论大小,税率2019年起统一下调。证实了«回声报»的一则消息。

刨除低税率,法国目前的公司税率接近33%。

政府打算2018年保留对盈利低于50万欧元的企业的特殊待遇,其税率降至28%,这是前届政府的计划。

2019年起,所有企业税率降幅相同,皆为31%。盈利低于50万欧元的企业依然保持28%的低税率。2020年税率降至28%,2021年26.5%,2022年25%。

上届政府也制定了一套公司税减税举措,旨在扶持中小企业。但现政府认为其不足之处在于缺乏明晰度。

对前政府计划作的另一处修改是:年盈利额低于3.812万欧元且年营业额低于763万欧元的企业享受15%的低税率,但这个优惠将不扩大到规模较大的中小企业。

不过财经部指出,目前享受15%低税率的企业将继续享受。

公司税经常招致雇主的批评。法国企业主认为跟欧洲邻国相比,法国的公司税率太高。爱尔兰的公司税率只有12.5%,英国是19%。

勒梅尔还证实,2019年将把“竞争力与就业税收抵扣优惠”(CICE)变为长期减轻分摊金措施。
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