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合法移民四年增长36% |
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发布时间:2006-04-16
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社会事务部属下人口及移民局的一份报告披露,1999年到2002年,法国合法移民人数猛增36%。这个承继于若斯潘时代的趋势,目前的多数派有意扭转,但没法真正扭转过来。
萨科奇移师财经部之前曾要求行政管理总监处给他提供一个评估移民潮的工具,非法移民和合法移民都包括在内。首次工作会议拟于五月初开始。
年底,政府须向议会递交一份有关法国移民情况的总结报告。
人口及移民局的这份报告是人口学家勒蓬起草的。报告显示,社会党执政的3年里,合法移民不断猛增。报告还显示,左右两派轮流执政的2002年,合法入境人数劲升16%,超过15.6万人,而4年前是11.5万。内政部依据颁发的居留证数所做的2003年初步统计显示,合法移民的升势一直持续到去年,虽然增幅大小一时还难说清。这些统计数只包括了获颁有效期一年以上的居留证的外国人。
人口及移民局的报告未将外国留学生计算在内。他们也是完全合法地在法国生活的:他们的人数5年之中增加了一倍,从1998年的23502人上升到2002年的55498人(申根协定成员国侨民除外)。
今天,自德国和英国收紧移民法之后,法国成为最具吸引力的国家。2003年,法国保护避难者及无国籍者办事处(Ofpra)收到5.2万份成年人首次递交的申请材料,这个数字是5年前的2倍!这些成年人还带了7000个未成年人。此外,截至去年12月31日为止,处理领土避难申请的省府一共收到2.85万份申请。政府忙得焦头烂额,应接不暇,不得不在专门机构里紧急设立了4000张床位。这还不够,政府又预订了1.8万间旅馆客房,以备不时之需。
在新来的移民中,还得算上无证者。由于没有签证或正式居留证,他们成为黑人,但仍想碰碰大运。据内政部估计,这类人每年有6万。
勒蓬的报告还指出,移民的结构发生了变化。欧洲经济空间的侨民比例下降。法国邻国侨民1999年的入境比例为27%,2002年降到几乎不到20%。遥远国家的移民比例不断上升。来自非洲大陆的移民,主要是马格里布人,在新移民中的比例从一年前的59%上升到63%,远远超过亚洲人(18%)、来自前苏联的非欧盟裔欧洲人(9%)和美洲人(8.5%)。
移民现今来法国的主要原因是组建或重新组建家庭:2002年有8万人之多,1999年是5万。萨科奇的一位前顾问指出:“颁发给法国人或外籍定居者配偶的居留证大幅上升。”
移民卷宗如今摆到了德维尔潘的办公桌上。成为“法国头号警察”的他会否走得更远?他的行动余地看来有限。最新移民法还在起作用。而且不管怎样,欧盟指令不准推翻某些大原则,特别是家庭团聚的条件。
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