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《解放报》报导,“专业技能和才能”(COMPETENCES ET TALENTS)居留证的幸运得主是?等一等,还不知道。因为移民、融入、国家认同及共同发展部长奥尔特弗7月18日刚宣布:第一批“专业技能和才能”居留证可能要等到今年10月签发,亦即要等到萨科奇移民法颁布1年又4个月之后才开始实行,看来在10月以前在此方面仍有许多工作要做。
萨科奇移民法于2006年7月24日颁布,“专业技能和才能”居留证是其中的一个主要措施。按惯例,这类居留证的受益者应该是塞内加尔人、加蓬人、或贝宁人。这与萨科奇的当初的声明有所矛盾。2006年5月2日,当时还只是内政部长的萨科奇在国民议会为这套法案辩护时宣布,“专业技能和才能”居留证的有效期限为3年,可以延期一次,将颁发给“那些对法国而言是一种幸运,对其祖籍国而言不是必不可缺的外国人才,譬如可以发给一些印度的电脑工程师,但不发给贝宁的医生”。萨科奇的这番声明有其理由。设立这类居留证的消息宣布之后,萨科奇被指责企图劫掠第三世界的人才。萨科奇则认为这标志了政策的转变,今后从“被迫接受”移民,改为“甄选”移民。
奥尔特弗接掌移民部后,移民部在提到“专业技能和才能”居留证时不再说“甄选”移民,而说“协商”移民,移民部解释:“根据与移民祖籍国之间的对话和国与国之间的伙伴关系实行,正是为了避免劫掠人才,同时便于人才的流动”。
为管理移民人潮,法国与塞内加尔和加蓬签署了协议,并与贝宁展开了谈判,贝宁的医生是否被排除在这项措施之外?目前没有答案。至于萨科奇所希望的印度电脑人才,必须等待。当然目标仍是吸引非洲以外的人才。移民部指出:“甄选移民的新疆界是中国、印度、马来西亚、菲律宾、拉丁美洲。”但与这些国家的对话尚未达成结果。奥尔特弗是否将一一访问这些国家之后再签署有关“专业技能和才能”居留证的实施协议?移民部答复说:“目前在研究这个问题。”
目前也在等待成立全国专业技能和才能委员会,以便确定甄选这类移民的标准。委员会主席的名字尚未公布,将由“一个大企业的领导人担任,此人最近刚离开一家大集团的领导职务”。
支持外籍劳工资讯团体(GISTI)主席娜塔丽·费雷批评“专业技能和才能”居留证只是一个“小玩意儿”,对外国人才不够大方。
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