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法国“全面禁烟”一周见闻
   发布时间:2008-01-07  浏览次数:   字体: [ ]
 

 

    根据2006年11月15日国民议会通过的禁烟法,法国将对公共场所实行禁烟。当时占法国人口四分之一的“烟民”对禁烟禁到咖啡馆、酒吧、饭店和夜总会、舞厅等处“忍无可忍”、反应强烈,故政府将这一禁烟令在上述地点的实施,推迟至今年1月。甚至在实施的最后一刻,政府为了避免冲突,还特意将实际执行时间推迟至2日零点,以让法国烟民们吞云吐雾度过最后一个烟雾缭绕的元旦。从2日开始,法国公共场所全面禁烟正式实施。
   
    一周下来,人们看到这一禁令在法国得到了很好的遵守。这证明,一个法令的颁发,与严格的执行和公民的服从是一个完全的整体。没有执行和服从,法令和法律便等于零,而真正的民主则体现在法律的制定、执行和服从的全过程。
   
    新年伊始,一家法国报刊的记者根据她自己的经历这样写道:本来每天上午进一家咖啡馆,一杯咖啡加一个小月牙面包,再抽上一根烟,是她几十年的习惯。但这天她坚持到走出咖啡馆,在寒冷的室外才拿出烟。中午,她在等菜的过程中拿出了烟,立即遭到餐馆老板的反对,“最高对你是450欧元,对我是750欧元的罚款!”老板说。事实上,很多餐馆都主动将法令贴到墙上,并将所有的烟灰缸都收起来了——只要检查人员发现一只,最低也要135欧元的罚款!本报记者也到附近的咖啡馆去“观察”,果然发现笑眯眯的警察前来检查,而一脸无奈的烟民们也很自觉地跑出门外再点烟。我特意与一位手冻得通红在咖啡馆门外抽烟的烟民聊了几句,问他“禁烟是否对他的生活造成不便”,他很坦白地说:“当然很不自由!国家连抽烟这种纯属个人的事也要管,手伸得太长了……”那么你会不会也采取“不合作抵抗方式”来拒绝法律呢?“那可不是闹着玩的。一旦被抓住,绝无通融一说,最低也要罚68欧元!所以还是不要犯险。”这位看上去挺玩世不恭的小伙子却完全是一本正经地回答我。咖啡馆的一位侍者更是明确地对我说:“我们这家咖啡馆,一向烟民顾客多。所以在法律制定过程中,我们还发起过签名抗议的事。但既然法律通过了,我们就得执行……”
   
    自哥仑布将美洲大陆的“舶来品”——烟草带回欧洲后,法国就加入了“抽烟者”的行列。大烟草商们通过电影、戏剧、广告等手法(在一段时间里,几乎所有的电影里都有大明星吸烟的场面),将抽烟渲染成一种社会时髦文化,成功地将香烟与法国咖啡文化融为一体。1945年始,法国烟民队伍迅速扩大,甚至打破了欧洲吸烟年龄最低的纪录:12岁。很快,法国当局发现吸烟对人的健康造成巨大伤害。法国95%的肺癌源于吸烟,造成每年超过66000人死亡,其中包括本身并不吸烟的“被动吸烟者”。于是,“禁烟说”便开始出现。由此,以烟草种植、生产、销售商利益为一方,和公众健康为另一方,便展开一场激烈的争夺战。1964年,法国政府强制通过法令,规定在香烟壳上必须写上“吸烟危害健康”类的字样。1971年法国禁止在电视和电台上做烟草广告。1976年和1991年法国政府先后通过两个部分禁烟法律,禁止向16岁以下的青少年售烟。然而此时法国已经远远落后于其他禁烟更激烈的欧美国家。直到2006年法国才最终通过了公共场所全面禁烟的法律。从整个禁烟法律的制定过程可以看出,一项法律的成功,首先在于说服公众这项法律的必要性和合理性。法国民意测验表明,支持禁烟的法国公众超过66%。
   
    据报道,法国也有一家咖啡馆公开挑战法律,不仅不禁烟,而且故意贴出“本咖啡馆允许吸烟”的招牌。“这只是做广告,”一位法国记者告诉我,“一旦交完第一张罚款单,达到了‘出名’的目的,老板就会遵守法律的……”这也是记者多年来在法国观察到的现象。尽管法国人爱抗议的名声响遍全球,但一旦成为法律,执法方是没有任何协商的余地的,而法国人也就会一丝不苟地去遵守法律。也许,这是一个成熟的法制国家的特征。君不见,从2008年以来,巴黎的空气也清新了许多?


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