寒冬来临，流浪汉问题再次成为法国社会关注的焦点。12月15日，一家维护流浪汉权益的民间组织在巴黎再次发起“帐篷运动”，在塞纳河左岸搭起数十个帐篷，希望借此引起政府对流浪汉问题的重视。法国政府出动警察强行驱散运动发起者，在媒体和民众中引发了巨大争议。

    12月18日，法国总理菲永出面息事宁人。他在总理府会见了8家有关民间组织负责人，承诺要与他们签订一份流浪汉“收容合同”，保证为所有流浪汉提供应急的栖身场所。

    于12月15日发起“帐篷运动”的民间组织，名为“唐吉诃德的孩子”。一年前的冬天，这个组织在第一次“帐篷运动”中走进法国民众的视线。

    2006年12月，该组织在巴黎市区东北部的圣马丁运河两岸搭起大批红色帐篷，邀请流浪汉们来躲避寒冬。这一举措吸引了众多流浪汉，圣马丁运河两岸很快形成了一个“帐篷村”。在巴黎“帐篷运动”的影响下，从北部城市里尔到南部地中海边的尼斯，法国有多个城市出现了类似的红帐篷。在与“唐吉诃德的孩子”对峙数周之后，法国政府宣布，将在全国增加2．7万个收容床位，为流浪汉提供应急避难场所。

    时过一年，“唐吉诃德的孩子”在上周公布自己的统计数字，称法国政府在一年内仅增加了1．4万个流浪汉收容床位，一年前作出的承诺只兑现了一半。该组织决定在今年冬天再次掀起“帐篷运动”，代表法国的流浪汉向政府请愿。

    12月15日上午，“唐吉诃德的孩子”在塞纳河左岸搭起数十个帐篷后，试图在巴黎圣母院前面的广场上采取同样的行动。中午时分，法国警察开始采取干预措施，强行驱散。在与警察的冲突中，一名运动发起者坠入塞纳河，在警方巡逻船只的救助下，落水者幸免于难。

    政府的及时干预，避免了“帐篷村”再次在巴黎出现，从某种程度上挽回了自己的颜面。但是，它在这次干预行动中所采取的强硬措施，受到媒体和民众的严辞批评。

    12月18日，为了防止关于流浪汉问题的社会争议愈演愈烈，法国总理菲永在总理府会见了包括“唐吉诃德的孩子”在内的8家维护流浪汉权益的民间组织负责人。菲永在会见后宣布，法国政府将与这些民间组织签订一份合同性文件，确定具体措施和目标，解决流浪汉的应急收容问题。菲永称，这份“收容合同”的目标是“不让任何人被迫露宿街头”。

    菲永为这份“收容合同”制定了明确的日程表。2008年1月15日，菲永将再次会见以上8家民间组织的负责人，与他们讨论这份文件的具体内容，争取使双方在1月中旬达成一致并正式签定这份文件。

    菲永在会见后对记者承认，政府在过去一年内新增的部分收容床位，难以令人满意。但菲永同时也对“帐篷运动”提出批评，称“帐篷村”也不是解决问题的好办法。

    对于政府提出的“收容合同”，参加会见的8家民间组织负责人在表示满意的同时，仍然保持一定的警惕心理。他们认为，政府早已对流浪汉问题作出“诊断”，并提出具体措施，但是由于缺乏“政治意愿”，这些措施未能完全得到贯彻。他们称，明年1月15日与菲永的“约会”，将会使他们对政府这次的“政治意愿”作出判断。