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“就业研究中心”(CEE)日前公布的一份报告显示,法国的单亲家庭不仅数量急剧增多,还集中了社会上几乎所有的难题:收入比全国平均数低将近25%、住房条件差,就业不稳定……据这份报告称,自从60年代以来,单亲家庭数量翻了一番,从1962年时的68万,增至1999年人口调查统计的150万,比例占到有子女家庭的16.7%;到2007年,可能已接近20%。
法国大约有240万孩子身边只有父母中的一个,绝大多数情况下,孩子同母亲在一起生活。60年代期间,造成单亲家庭的主要原因是父母一方去世,然而,今天4个单亲家庭里,有3个是分居或离婚家庭。与邻近国家不同的是,法国的未成年母亲人数近20年以来大大降低:从1980年时的1万人下降到90年代末的4000人。
单亲家庭受失业困扰的比例(14.4%)比普通家庭(6.9%)要高出一倍,长期失业者的人数也比后者要多。单亲家长同一般家长一样,要解决不规律工作时间安排导致的困难。数据显示,由于他们一般文化水平较低,收入低,处于职工等级的下层。
单亲家庭中,如果孩子年龄小,(父)母亲更难处理家庭生活与专业工作间的关系,因为孩子还要请人看护,单亲母亲的工作技能常常也比较低。孩子不到3岁的单身母亲里,60%处于失业,而一般家庭里,这一比例为46%。
对单亲家庭来说,住房是另一个令人头痛的问题,上述调查报告显示,这类族群在社会廉租屋房客中(logement social),占着超高比例。单亲家庭生活无固定着落,日益贫困,形成对政府部门的巨大压力。据统计,它们的生活水平比全国非单亲家庭要低25%。1/3家庭依靠社会救济的最低保障金生活,主要是RMI,数量为25.0151万个,另有17.4472万个单亲家庭靠是的“单亲家庭”补助金(API)。1994至2004这10年间,领取RMI的单亲家庭的增长速度(+56.4%)大大高于普通家庭的发展速度(+32.9%)。
上述报告的作者提出了RMI和API这类社会救济最低保障金在鼓励就业方面起的消极作用,这在没有专长的青年母亲身上尤其明显。目前政府正在大力鼓励重新就业,出台了“积极就业团结金”(RSA)方案。
根据这一方案,重新就业者如果收入低于此前,差额可通过RSA获得补偿。然而,要达到动员成功的目标,道路相当漫长,因为当事人还要面临工作条件、工作时间安排、上班交通、经济上负担孩子看护费等一系列问题。
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