萨科齐的设想一旦实施，必然对未通过宪法条约的波兰、捷克、荷兰等国构成较大压力，同时增加默克尔与上述国家讨价还价的筹码，将有助于轮值主席国德国在6月举行的欧盟峰会上出台行之有效的宪法条约解决方案，从而使欧盟在2009年欧洲议会选举前通过新宪法的可能性加大。

　　———王莉

　　5月6日，被比作“雄心勃勃的拿破仑”的法国右翼人民运动联盟主席萨科齐战胜左翼社会党候选人罗雅尔，最终当选法国总统。作为法国战后新生代领导人，萨科齐既传承着戴高乐以及希拉克等老一辈法国右翼党派的政治信条和治国理念，又刻意以“与过去决裂”来保持自身的独立性，重新激发了人们对法国与欧洲振兴的希望。

　　2005年法国以全民公投形式否决欧盟宪法条约后，希拉克的政治被弱化，当时的德国正忙着提前大选，整个欧盟一度陷入群龙无首状态。德国新总理默克尔2005年底上台，特别是德国自2007年担任欧盟轮值主席国后，曾以坚定的欧洲信念及灵活的外交手腕，为一体化进程继续走向深入费尽了心机。但因为希拉克已成“跛脚”总统，难以对欧洲事务下明确决断，致使德国的默克尔孤掌难鸣。故此，法国2007年的总统大选结果从某种程度上说已成为欧洲政治家预测欧洲一体化前景的重大看点。

　　萨科齐的当选为欧洲一体化发展创造了新契机。

　　首先，从理念上看，萨科齐深刻认识到欧盟对法国的意义所在。他认为，欧盟既是法国加强自身在世界事务中地位的一个重要工具，也是法国更好地应对全球竞争的重要武器。因此，萨科齐当选当晚即强调：“我一生都是欧洲人。我对欧洲的结构深信不疑。从今天晚上开始，法国将重返欧洲。”他就职几个小时后便飞赴柏林，更进一步表明了他对与德国共同推进欧洲一体化的热情与决心。毫无疑问，他对欧洲的执着信念将成为法国积极参与和推动欧洲事务建设的重要内在动力。

　　其次，萨科齐对欧洲宪法条约命运的处理方式较为现实可行。萨科齐早在竞选期间就提出，欧盟应从现有的宪法条约内容中，将有关提高欧盟决策效率，设立欧盟理事会主席、欧洲外交部长等实质性内容提炼出来，组成一个“简化版条约”。而且宣布他当选法国总统后，不打算就条约再次举行公投，而是将直接送交议会批准通过，此举无疑将大大提高法国通过欧盟宪法的可能性。萨科齐的设想一旦实施，必然对未通过宪法条约的波兰、捷克、荷兰等国构成较大压力，同时增加默克尔与上述国家讨价还价的筹码，将有助于轮值主席国德国在6月举行的欧盟峰会上出台行之有效的宪法条约解决方案，从而使欧盟在2009年欧洲议会选举前通过新宪法的可能性加大。

　　第三，萨科齐锐意改革“莱茵社会经济模式”弊端的勇气也为欧盟推进一体化带来了新希望。很长一段时间以来，正因为无法克服“莱茵模式”的弊病，法国日渐成为“欧洲病夫”，法国人对全球化的恐惧日益增强。从而牵制了欧洲推行经济和政治一体化政策的步伐。如果萨科齐有能力成功改革法国经济，那么从长期来看，欧盟将因为法国人不再惧怕欧盟的一体化措施和扩大政策而得到进一步发展。

　　当然，欧盟如今面临的众多难题不可能因为萨科齐当选法国总统而完全迎刃而解。况且，对欧盟扩大问题，萨科齐认为应放慢脚步，先对新成员国进行完全“消化”。此外，萨科齐所要直面的内政与经济改革都是法国长期沿袭、积重难返的积弊。当前民众虽有改革意愿，但一旦触及自身利益，能否忍辱负重，尚难预料。

　　□王莉（中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员）